Отдел по мобилизационной подготовке

Телефон:
+7 (496) 551-33-44
+7 (496) 551-33-45

e-mail: mobotdel@mail.ru

Начальник отдела:
Коростелев
Василий Юрьевич

Адрес:
141300, Московская область,
г. Сергиев Посад,
пр-т. Красной Армии, д.169

 

Мобилизационная подготовка в Сергиево-Посадском муниципальном районе Московской области организована в соответствии с Федеральным конституционным законом «О военном положении», федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об обороне», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», «О воинской обязанности и военной службе», федеральными и областными нормативно-правовыми актами, а также Уставом муниципального образования «Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области».
Права, обязанности и ответственность в области мобилизационной подготовки и мобилизации установлены для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, их должностных лиц, а также граждан Российской Федерации.
Руководство мобилизационной подготовкой органов местного самоуправления и организаций осуществляют их руководители.
Администрация муниципального района осуществляет следующие полномочия и функции в области мобилизационной подготовки и мобилизации:
1)    определяет цели и первоочередные задачи по мобилизационной подготовке в органах местного самоуправления и подведомственных организациях на основании организационных указаний, организационно-методических рекомендаций Правительства Московской области;
2)    организует и обеспечивает через мобилизационный орган мобилизационную подготовку в органах администрации района;
3)    осуществляет организационное методическое руководство и координирует проведение мобилизационной подготовки в органах местного самоуправления и подведомственных организациях;
4)    обеспечивает исполнение законодательства, нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области и муниципальных правовых актов;
5)     готовит муниципальные правовые акты по обеспечению на территории муниципального района режима военного положения в пределах своей компетенции;
6)    определяет необходимые объемы финансирования мероприятий мобилизационной подготовки из бюджета муниципального района;  
7) разрабатывает ежегодные планирующие и организационно-методические документы по мобилизационной подготовке;
8)    разрабатывает и ежегодно уточняет документы мобилизационного планирования;
9) организует работу суженного заседания администрации района, Комиссии по  бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, и призывной комиссии по мобилизации граждан Сергиево-Посадского муниципального района;
10) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие территориальных органов и органов местного самоуправления;
11) оказывает содействие отделу военного комиссариата в его мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая:
организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с документами мобилизационного планирования;
организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах местного самоуправления и подведомственных организациях, обеспечение представления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, входящих в состав аппарата усиления отдела военного комиссариата;
12) организует координацию деятельности органов администрации района, органов местного самоуправления и территориальных органов;
13) организует проведение учебных, учебно-практических мероприятий по     освоению и проверке реальности разработанных документов мобилизационного планирования и участвует в проведении учебных и учебно-практических мероприятий, проводимых под руководством Главы муниципального района;
14) устанавливает порядок, организует работу по заключению договоров (контрактов) и заключает договоры (контракты) с организациями о поставке продукции, проведении работ (оказании услуг) и выделении сил и средств, в целях обеспечения проведения мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации органов местного самоуправления и организаций муниципального района;
15) готовит предложения по объему мобилизационных заданий (заказов) подведомственным организациям в интересах выполнения мобилизационного плана экономики муниципального района, а в случае несостоятельности (банкротства) подведомственных организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), – принимает меры по передаче этих заданий (заказов) другим подведомственным организациям;
16) организует подготовку и планирование нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами, его медицинского и транспортного обслуживания и обеспечения услугами связи в период мобилизации и в военное время;
17) создает и поддерживает в готовности систему оповещения руководящего состава и работников администрации района, руководителей территориальных органов, органов местного самоуправления и организаций муниципального района;
18) определяет порядок и техническое обеспечение круглосуточного приема распоряжений (сигналов оповещения);
19) принимает меры по созданию в установленном порядке запасных пунктов управления администрации района и подготовке их к работе в военное время;
20) организует обучение и повышение квалификации руководства и работников органов администрации района, органов местного самоуправления и подведомственных организаций по вопросам мобилизационной подготовки, в том числе посредством проведения учебных и учебно-практических мероприятий;
21) осуществляет дополнительные мероприятия, направленные на повышение мобилизационной готовности органов местного самоуправления и подведомственных организаций при подготовке к переводу и переводе муниципального района на условия военного времени;
22) осуществляет подготовку к реализации мер по оказанию содействия органам государственной власти и органам военного управления в обеспечении режима военного положения в случае его введения на территории муниципального района при планировании и проведении мероприятий по мобилизационной подготовке;
23) контролирует, в пределах своих полномочий, проведение подведомственными организациями мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий.

Для обеспечения исполнения полномочий Главы Сергиево-Посадского муниципального района, а также организации и выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке в администрации муниципального района создан мобилизационный орган - отдел по мобилизационной подготовке.
Прием должностных лиц органов местного самоуправления и организаций муниципального района осуществляется по предварительной договоренности еженедельно по четвергам с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00:

  • по вопросам мобилизационной подготовки экономики и перевода на работу в условиях военного времени - в кабинете № 324, тел. 551 33 44;
  • по вопросам воинского учета и бронирования - в кабинете № 325, тел. 551 33 45.
А. Воинский учет

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» воинский учет входит в содержание мобилизационной подготовки и мобилизации и ведется в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», Положением о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719 и Методическими рекомендациями Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации по ведению воинского учета в организациях.

Организация и осуществление воинского учета граждан, оказание содействия федеральным органам государственной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям в осуществлении воинского учета являются одной из основных задач военных комиссариатов.

В Сергиево-Посадском муниципальном районе Московской области по вопросам ведения воинского учета необходимо обращаться в военный комиссариат города Сергиев Посад и Сергиево-Посадского района (г. Сергиев Посад, ул. 40 лет Октября, д. 1-а):

офицеров запаса – тел. 540-58-67;

сержантов, старшин, солдат и матросов запаса – 540-37-31;

призывников – 540-45-10.


Б. Бронирование граждан, пребывающих в запасе

Бронирование граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях (далее - бронирование граждан), входит в содержание мобилизационной подготовки и мобилизации, организуется и ведется в соответствии с Федеральным законом «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и Правилами бронирования граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2010 №156.

Бронирование граждан проводится в мирное и в военное время в целях обеспечения бесперебойной работы в военное время организаций  и осуществления планомерного перевода экономики страны с объявлением мобилизации на работу в условиях военного времени.
Бронирование осуществляют организации, имеющие мобилизационные задания и (или) обеспечивающие жизнедеятельность муниципального образования. Перечень организаций, в которых должно осуществляться бронирование, разрабатывается Комиссией по бронированию граждан, пребывающих в запасе, и утверждается Территориальной комиссией субъекта Российской Федерации.

Бронирование граждан - это комплекс мероприятий, направленных на обеспечение в период мобилизации и в военное время организаций трудовыми ресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе, путем предоставления им отсрочек от призыва на военную службу, а также от направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований.

Организация и методическое руководство работами по бронированию граждан, пребывающих в запасе, в органах местного самоуправления и в организациях, деятельность которых связана с деятельностью органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления или которые находятся в сфере их ведения (в организациях, находящихся в сфере ведения федеральных органов государственной власти, руководство работой осуществляется только в части учета этих организаций, контроля и получения необходимой информации) возложены на комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе, которые создаются руководителями органов местного самоуправления муниципального района или городского округа.

Все организации обязаны состоять на учете в Комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе.

Распоряжения Комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе, по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для исполнения всеми организациями, расположенными на территории муниципального образования, кроме входящих в систему федеральных органов государственной власти.

В Сергиево-Посадском муниципальном районе Комиссия по бронированию граждан, пребывающих в запасе, образована постановлением Главы муниципального района от 14.04.2016 № 11п-дсп. Именуется - Комиссия по бронированию граждан, пребывающих в запасе, Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.

Персональный состав Комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе, Сергиево-Посадского муниципального района Московской области утверждается  Главой Сергиево-Посадского муниципального района.

Председателем Комиссии является Тостановский Сергей Борисович, первый заместитель Главы администрации муниципального района.

Для обеспечения деятельности Комиссии, организации работы по бронированию на период мобилизации и на военное время руководителей, специалистов, высококвалифицированных рабочих и служащих из числа граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах местного самоуправления и организациях, расположенных на территории  муниципального района, образован ее рабочий аппарат.
Руководитель рабочего аппарата - Серова Татьяна Алексеевна, эксперт отдела по мобилизационной подготовке администрации муниципального района.

 

Отчетность о состоянии работы
по бронированию граждан, пребывающих в запасе

Ежегодно все органы местного самоуправления и организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, представляют отчетность по бронированию граждан, пребывающих в запасе (статьи 8 и 9 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»):

1. Органы местного самоуправления и организации, осуществляющие только воинский учет, представляют сведения по форме № 18 («Карточка учета организации») до 1 сентября - в Комиссию по бронированию граждан, пребывающих в запасе, (141300 г. Сергиев Посад, пр-т Красной Армии, д.169, каб. № 325 Администрация Сергиево-Посадского муниципального района) или в органы местного самоуправления городских и сельских поселений муниципального района (по месту нахождения организаций).

2. Органы местного самоуправления и организации, осуществляющие, кроме воинского учета, также и бронирование граждан, пребывающих в запасе, представляют отчетность по формам №18 («Карточка учета организации»), № 6 («Отчет о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе») и № 19 («Сведения об обеспеченности трудовыми ресурсами (руководителями, специалистами, квалифицированными рабочими и служащими) из числа граждан, пребывающих в запасе, на период мобилизации и на военное время») до 20 октября - в Комиссию по бронированию граждан, пребывающих в запасе, (141300 г. Сергиев Посад, пр-т Красной Армии, д.169, каб. № 325 Администрация Сергиево-Посадского муниципального района).
3. Организации, подчиненные федеральным органам власти или находящиеся в сфере их ведения, осуществляющие, кроме воинского учета, также и бронирование граждан, пребывающих в запасе, представляют отчетность по формам №18 («Карточка учета организации»), № 6 («Отчет о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе») и № 19 («Сведения об обеспеченности трудовыми ресурсами (руководителями, специалистами, квалифицированными рабочими и служащими) из числа граждан, пребывающих в запасе, на период мобилизации и на военное время») - в федеральные органы государственной власти или в организации по подчиненности (в установленные ими сроки) и в копии - в Комиссию по бронированию граждан, пребывающих в запасе, (141300 г. Сергиев Посад, пр-т Красной Армии, д.169, каб. № 325 Администрация Сергиево-Посадского муниципального района) (с указанием своей принадлежности и уведомлением о том, что в вышестоящие органы управления по подчиненности отчет направлен).

Формы отчетности – на странице «Нормативно-правовая база и отчетность».

В. Обучение и повышение квалификации специалистов
в области воинского учета и бронирования

Обучение, повышение уровня подготовки и квалификации работников, осуществляющих воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе, на предприятиях, в органах местного самоуправления, учреждениях и организациях осуществляется на базе Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Московской области «Московский областной учебный центр» (ГБОУ ДПО «Московский областной учебный центр»).
Обучение осуществляется на договорной основе. Продолжительность обучения – 72 академических часа.
В процессе обучения рассматриваются такие учебные модули, как:

1.    Основы мобилизационной подготовки и мобилизации.

2.    Нормативные правовые акты в области воинского учета и бронирования. Организация воинского учета граждан, прибывающих в запасе.

3.    Организация бронирования граждан, пребывающих в запасе. Вновь принятые нормативные правовые акты по вопросам воинского учета и бронирования.

4.    Делопроизводство и отчетность о состоянии работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе.

5.    Ответственность за правонарушения в области воинского учета. Обязанности граждан по воинскому учету.

6. Организация и проведение оповещения граждан, пребывающих в запасе, в организациях.

Стоимость и сроки обучения уточняются непосредственно в учебном центре.
Контактное лицо по вопросам организации обучения - Хвалева Юлия Андреевна, консультант ГБОУ ДПО «Московский областной учебный центр», тел. 8 (495) 252 85 08, e-mail:u.khvaleva@gmail.com.

Положение о воинском учете
(276 кб , Добавлен: 03 марта 2017 г.)
Перечень вопросов при проверке бронирования
(417 кб , Добавлен: 03 марта 2017 г.)
Форма №18
(3461 кб , Добавлен: 03 марта 2017 г.)
Форма №6
(8 кб , Добавлен: 03 марта 2017 г.)
Форма №19
(5 кб , Добавлен: 03 марта 2017 г.)