Об утверждении Положения о резервном фонде администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области
ГЛАВА СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 29.07.2009 г. №1415-ПГ
В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 6 Положения «О бюджетном процессе в Сергиево-Посадском муниципальном районе Московской области», утвержденного решением Сергиево-Посадского районного Совета депутатов от 23.11.2007 №99-МЗ, статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о резервном фонде администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.
2. Финансовому управлению администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области обеспечить финансирование расходов из резервного фонда администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в соответствии с Положением, утвержденным настоящим Постановлением.
3. Пункт 1 постановления Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 01.04.2008 № 287 «О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области» признать утратившим силу.
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального района Гаврилова Е.В.
Глава муниципального района В.Н. Коротков
Утверждено
постановлением Главы
Сергиево-Посадского
муниципального района
от 29.07.2009 № 1415-ПГ
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЗЕРВНОМ ФОНДЕ
АДМИНИСТРАЦИИ СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 6 Положения «О бюджетном процессе в Сергиево-Посадском муниципальном районе», утвержденного решением Сергиево-Посадского районного Совета депутатов от 23.11.2007 №99-МЗ, статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и устанавливает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.
2. Задачи и цели
2.1. Резервный фонд администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (далее - резервный фонд) создается с целью финансирования непредвиденных расходов и мероприятий местного значения, незапланированных бюджетом на соответствующий финансовый год, но входящих в обязанности и компетенцию администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, в том числе на :
- предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, и ликвидацию их последствий;
- предупреждение массовых заболеваний и эпидемий, эпизоотий на территории Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, включая проведение карантинных мероприятий в случае эпидемий или эпизоотий, и ликвидацию их последствий;
- организацию и осуществление на территории Сергиево-Посадского муниципального района Московской области неотложных мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
- оказание помощи Управлению внутренних дел по Сергиево-Посадскому муниципальному району Московской области, подведомственным ему органам внутренних дел и их подразделениям, в обеспечении деятельности по охране правопорядка и общественной безопасности, противодействию терроризму и экстремизму;
- оказание мер социальной поддержки пострадавшим и (или) семьям лиц, погибших в результате опасных природных явлений, стихийных бедствий, катастроф, аварий, пожаров, террористических актов и иных чрезвычайных ситуаций на территории Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, повлекших тяжкие последствия;
- социальную поддержку отдельных категорий граждан (ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды, пенсионеры, долгожители, участники боевых действий в горячих точках, семьи погибших военнослужащих и т.п.), в том числе на социальную поддержку учреждений для указанных категорий граждан;
- оказание поддержки общественным организациям;
- поощрение отличившихся граждан, предприятий, учреждений при решении социально-экономических задач муниципального района;
- проведение аварийно - восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем году;
- финансирование расходов, обусловленных вступлением в силу вновь принятого законодательства;
- осуществление иных непредвиденных мероприятий по решению вопросов, отнесенных к полномочиям администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.
3. Порядок формирования средств резервного фонда
3.1. Резервный фонд формируется за счет собственных (налоговых и неналоговых) доходов бюджета Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.
3.2. Размер резервного фонда устанавливается решением Сергиево-Посадского районного Совета депутатов о бюджете Сергиево-Посадского муниципального района Московской области на соответствующий финансовый год и не может превышать 3 процента общего объема расходов.
3.3. Резервный фонд указывается в расходной части бюджета как предельная сумма, которая может быть израсходована по мере необходимости. Размер резервного фонда может изменяться в течение года при внесении соответствующих изменений в бюджет Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.
3.4. Введение механизма сокращения бюджетных ассигнований по расходам бюджета района распространяется и на размер резервного фонда.
4. Порядок расходования средств резервного фонда
4.1. Средства резервного фонда предоставляются на безвозвратной и безвозмездной основе в пределах размера резервного фонда, утвержденного решением Сергиево-Посадского районного Совета депутатов о бюджете Сергиево-Посадского муниципального района Московской области на соответствующий финансовый год.
4.2. Средства резервного фонда направляются на финансирование расходов, которые не были запланированы при утверждении бюджета муниципального образования «Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области» на текущий финансовый год и на компенсацию дополнительных расходов, предусмотренных постановлениями Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.
4.3. Основанием для предоставления средств резервного фонда является постановление Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, в котором указываются: получатель средств, размер предоставляемых средств, цели осуществления расходов и источник предоставления средств - резервный фонд, должностное лицо, ответственное за осуществление контроля за использованием предоставленных средств резервного фонда.
4.4. Основанием для подготовки проекта постановления о выделении денежных средств из резервного фонда является соответствующее поручение Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, данное на основании письменного мотивированного обращения должностного лица, соответствующего органа администрации муниципального района и (или) его структурного подразделения.
4.5. К обращению, указанному в пункте 4.4 настоящего Положения, прилагаются:
- документы, послужившие основанием для обращения (при их наличии);
- расчет размера предлагаемых для предоставления средств резервного фонда;
- документы, подтверждающие обоснованность произведенного расчета предлагаемых для выделения средств резервного фонда.
При необходимости, к указанному обращению прилагаются также иные документы, подтверждающие необходимость и неотложность осуществления расходов на соответствующие цели.
Должностное лицо, подписавшее обращение, содержащее просьбу о предоставлении средств резервного фонда, несет персональную ответственность за законность и обоснованность представленных документов.
4.6. Не допускается расходование средств резервного фонда на оказание помощи организациям, финансируемым из федерального и областного бюджетов, а также на проведение референдумов, освещение деятельности Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.
4.7. При заключении договоров по выплате компенсаций или по возмещению убытков, а также при подаче официальных заявок для финансирования из резервного фонда, их согласование осуществляет финансовое управление администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (далее-финансовое управление).
4.8. Финансирование расходов из резервного фонда осуществляется с учётом исполнения доходной части бюджета Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.
4.9. Финансовое управление в соответствии с постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области осуществляет перечисление денежных средств в порядке, установленном для казначейского исполнения расходов бюджета Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.
5. Управление средствами резервного фонда
5.1. Управление средствами резервного фонда осуществляется на основании настоящего Положения.
5.2. Средствами резервного фонда распоряжается Глава Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.
5.3. Постановление Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области является:
- основанием для внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Сергиево-Посадского муниципального района Московской области;
- основанием для возникновения расходных обязательств Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, подлежащих исполнению после внесения соответствующих изменений в реестр расходных обязательств Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.
5.4. Средства резервного фонда, предоставленные в соответствии с постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, подлежат использованию в течение финансового года, для исполнения расходных обязательств, в котором они были предназначены.
6. Порядок учета и контроля использования средств резервного фонда и отчетность об их использовании
6.1. Выделенные из резервного фонда средства отражаются в бюджетной отчетности согласно соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
6.2. Финансовое управление ведёт учёт расходования средств резервного фонда, а также осуществляет текущий контроль за использованием средств фонда.
6.3. Предприятия, учреждения и организации, получившие помощь из резервного фонда, в месячный срок после её получения представляют в финансовое управление отчёт об использовании выделенных средств согласно Приложения №1.
6.4. Последующий контроль за целевым использованием средств, предоставленных из резервного фонда, осуществляется органами муниципального финансового контроля.
6.5. Средства, используемые не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.
За нецелевое использование средств, выделенных на конкретные виды расходов из резервного фонда, получатель средств резервного фонда несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.6. В целях исполнения настоящего положения финансовому управлению предоставляется право получения полной и достоверной информации от получателей денежных средств из резервного фонда.
6.7. Финансовое управление представляет отчет о расходовании средств резервного фонда администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области:
- Главе Сергиево-Посадского муниципального района Московской области - ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным;
- Сергиево-Посадскому районному Совету депутатов – ежеквартально, одновременно с отчетом об исполнении бюджета Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.
Отчет о расходовании средств резервного фонда за год предоставляется в составе годового отчета об исполнении бюджета района за очередной финансовый год.
6.8. Настоящее Положение вступает в силу со дня его утверждения постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.
Заместитель Главы администрации муниципального район Е.В. Гаврилов