Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 15.12.2016 №15/01-МЗ

О бюджете Сергиево-Посадского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

 

На основании статьи 153 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, статьи 27 Устава муниципального образования «Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области»,

Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить основные характеристики бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на 2017 год:

а) общий объем доходов бюджета Сергиево-Посадского муниципального района в сумме 5 827 406,2 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 3 525 627,0 тыс. рублей;

б) общий объем расходов бюджета Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в сумме 5 931 134,2 тыс. рублей;

в) дефицит бюджета Сергиево-Посадского муниципального района в сумме 103 728,0 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на плановый период 2018 и 2019 годов:

а) общий объем доходов бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на 2018 год в сумме 6 044 324,0 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 3 696 039,0 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 5 341 322,0 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 2 945 323,0 тыс. рублей;

б) общий объем расходов бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на 2018 год в сумме 6 147 836,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 149 947,2 тыс. рублей, и на 2019 год в сумме 5 361 122,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 255 292,0 тыс. рублей;

в) дефицит бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на 2018 в сумме 103 512,1 тыс.рублей, на 2019 год в сумме 19 800,0 тыс. рублей.

3.  Установить, что доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов и сборов, неналоговые доходы подлежат зачислению в бюджет Сергиево-Посадского муниципального района по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации,  законом Московской области «О бюджете Московской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», законом Московской области «Об установлении единого норматива отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов Московской области от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в бюджет Московской области».

4. Установить базовую ставку арендной платы нежилых помещений, находящихся в собственности Сергиево-Посадского муниципального района, в размере 4 400 рублей за 1 квадратный метр в год без учета налога на добавленную стоимость.

5. Утвердить поступления доходов в бюджет Сергиево-Посадского муниципального района на 2017 год согласно приложению №1.

6. Утвердить:

- перечень главных администраторов доходов бюджета Сергиево-Посадского муниципального района Московской области согласно приложению №2;

- перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Сергиево-Посадского муниципального района Московской области согласно приложению №3;

- нормативы распределения доходов бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению №14;

- иные межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджетов поселений в бюджет Сергиево-Посадского муниципального района на 2017 год согласно приложению №15.

7. Утвердить расходы бюджета Сергиево-Посадского муниципального района по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:

-  на 2017 год согласно приложению № 4;

- на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению №5.

8. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Сергиево-Посадского муниципального района:

- на 2017 год согласно приложению №6;

- на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению №7.

9. Утвердить расходы бюджета Сергиево-Посадского муниципального района по целевым статьям (муниципальным программам), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:

-  на 2017 год согласно приложению №8;

- на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению №9.

Установить, что в 2017 году муниципальные программы приводятся в соответствие с настоящим Решением в случаях и в сроки, установленные Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования «Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области», их формирования и реализации, утвержденным постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального района от 21.08.2013 №1785-ПГ с изменениями.

10. Утвердить в расходах бюджета Сергиево-Посадского муниципального района общий объем средств, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2017 год в сумме 16 000,0 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 16 000,0 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 16 000,0 тыс. рублей.

11. Установить, что в первоочередном порядке из бюджета муниципального района финансируются расходы на содержание казенных учреждений, на обеспечение выполнения муниципальных заданий по оказанию муниципальных услуг физическим и юридическим лицам муниципальными бюджетными и автономными учреждениями в форме субсидий; на погашение и обслуживание муниципального долга, а также расходы, связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций.

12. Установить, что финансовый орган муниципального района доводит лимиты бюджетных обязательств на 2017 год до главных распорядителей бюджета района, в пределах прогнозируемой величины собственных доходов районного бюджета и фактического поступления источников финансирования дефицита бюджета.

13. Установить размер резервного фонда администрации Сергиево-Посадского муниципального района на 2017 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей.

14. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета на 2017 год согласно приложению №10 и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению №11.

15. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования на 2017 год согласно приложению №12 и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению №13.

16. Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район" по состоянию на 1 января 2018 года в размере 448 041,0 тыс. рублей, на 1 января 2019 года в размере 533 553,1 тыс.рублей и на 1 января 2020 года в размере 553 353,1 тыс.рублей.

17. Установить предельный объем муниципального долга на 2017 год в размере 533 010,0 тыс. рублей, на 2018 год в размере 543 911,6 тыс.рублей и на 2019 год в размере 555 164,0 тыс.рублей.

18. Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2017 год в размере 70 000,0 тыс. рублей, на 2018 год в размере 70 000,0 тыс.рублей и на 2019 год в размере 70 000,0 тыс.рублей.

19. Установить предельный объем заимствований Сергиево-Посадского муниципального района в течение 2017 года в сумме 448 041,0 тыс. рублей, 2018 года в сумме 533 553,1 тыс. рублей, 2019 года в сумме 553 353,1 тыс. рублей.

20. Установить, что заключение муниципальных контрактов (кредитных договоров (соглашений) на оказание услуг по предоставлению кредитов, услуг по предоставлению кредитов в форме возобновляемой кредитной линии в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годов осуществляется на следующих условиях:

- предельная сумма кредита по одному муниципальному контракту (кредитному договору (соглашению) - до 250 000,0 тыс. рублей включительно;

- процентная ставка - определяется по итогам открытых аукционов по отбору кредитных организаций на право заключения муниципальных контрактов (кредитных договоров (соглашений)) на оказание услуг по предоставлению Сергиево-Посадскому муниципальному району кредитов, на оказание услуг по предоставлению муниципальному району кредитов в форме возобновляемой кредитной линии;

- срок погашения кредита до трех лет со дня заключения соответствующего муниципального контракта (кредитного договора (соглашения);

- цели использования кредита - покрытие дефицита местного бюджета и погашение долговых муниципальных обязательств;

- возможность досрочного полного и (или) частичного погашения кредита.

21. Дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее решение о бюджете Сергиево-Посадского муниципального района в соответствии с решениями руководителя финансового управления устанавливаются Положением о бюджетном процессе в Сергиево-Посадском муниципальном районе Московской области, утвержденным решением Совета депутатов  Сергиево-Посадского муниципального  района от  24.09.2014 № 52/5 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Сергиево-Посадском муниципальном районе Московской области.

22. Установить, что бюджетные кредиты из бюджета Сергиево-Посадского муниципального района предоставляются бюджетам поселений, входящих в состав Сергиево-Посадского муниципального района, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета Сергиево-Посадского муниципального района, на 2017 год в сумме 10 000,0 тыс. рублей.

23. Установить, что администрация Сергиево-Посадского муниципального района, вправе в пределах общего объема бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных кредитов, предусмотренных пунктом 22 настоящего Решения, предоставлять бюджетные кредиты поселениям, входящим в состав Сергиево-Посадского муниципального района, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении их бюджетов,  связанных с предупреждением ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидацией их последствий, в сумме, не превышающей установленной пунктом 22 настоящего Решения, с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере ½ ключевой ставки ЦБ РФ на дату предоставления  бюджетного кредита.

Бюджетные кредиты бюджетам поселений, входящим в состав Сергиево-Посадского муниципального района, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, предоставляются на возвратной и возмездной основах, в размере и на срок, определяемые постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального района.

Бюджетные кредиты бюджетам поселений, входящим в состав Сергиево-Посадского муниципального района, предоставляются на срок в пределах финансового года.

Бюджетные кредиты предоставляются бюджетам поселений, входящим в состав Сергиево-Посадского муниципального района, которые не имеют просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Сергиево-Посадского муниципального района.

В случае если предоставленные бюджетные кредиты, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не погашены в установленные договорами о предоставлении бюджетных кредитов сроки, остаток непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за  счет  межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету поселения из бюджета Сергиево-Посадского муниципального района, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.

Предоставление, использование и возврат бюджетных кредитов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляются в порядке, установленном Советом депутатов Сергиево-Посадского муниципального района.

24. Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных Решением о бюджете, могут направляться финансовым органом на погашение дефицита бюджета и долговых обязательств бюджета.

25. Установить, что не допускается заключение муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, муниципальными казенными учреждениями и органами местного самоуправления сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств.

Заключенные муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления муниципальные контракты и договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд района сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств не подлежат оплате за счет средств местного бюджета.

26. Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в Федеральном казначействе и (или) финансовом органе.

27. Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета Сергиево-Посадского муниципального района, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии источников дополнительных поступлений в бюджет Сергиево-Посадского муниципального района и (или) при сокращении расходов по отдельным статьям расходов бюджета Сергиево-Посадского муниципального района после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящее Решение.

28. В случае противоречия настоящему Решению положений нормативных правовых актов, устанавливающих обязательства, реализация которых обеспечивается за счет средств бюджета Сергиево-Посадского муниципального района, применяется настоящее Решение.

29. Установить, что остатки средств бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на начало текущего финансового года:

в объеме средств, необходимых для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Сергиево-Посадского муниципального района в текущем финансовом году, направляются на их покрытие, но не более общего объема остатков средств бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на начало текущего финансового года;

в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Сергиево-Посадского муниципального района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в случае принятия соответствующих изменений в муниципальные программы Сергиево-Посадского муниципального района, направляются на увеличение соответствующих бюджетных ассигнований на указанные цели;

после использования остатков средств по направлениям, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта, средства могут быть направлены на исполнение  принимаемых расходных обязательств при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете Сергиево-Посадского муниципального района или в сводную бюджетную роспись бюджета Сергиево-Посадского муниципального района в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса.

30. Установить, что в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов остаток субсидии на выполнение муниципального задания автономными и бюджетными учреждениями Сергиево-Посадского района в объеме, соответствующем недостигнутым показателям муниципального задания указанными учреждениями, подлежит возврату в бюджет Сергиево-Посадского района в порядке, установленном Постановлением Главы муниципального района.

31. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2017 года.

32. С момента принятия Решения и до вступления в силу настоящее Решение применяется в целях обеспечения исполнения бюджета Сергиево-Посадского муниципального района в 2017 году.

33. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию в общественно-политической муниципальной газете «Вперед» Сергиево-Посадского района и на официальном сайте администрации Сергиево-Посадского муниципального района в сети «Интернет».

 

Глава муниципального района                                                    М.Ю.Токарев

Прикрепленные файлы