ПРОТОКОЛ общественных обсуждений по объекту государственной экологической экспертизы: проектная документация «Проектная документация на рекультивацию полигона ТКО «Парфеново», расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Пересвет, с. Парфеново. Корректировка», содержащая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду
13 октября 2021г. г. Сергиев-Посад
Общественные обсужденияпо объекту государственной экологической экспертизы: проектная документация «Проектная документация на рекультивацию полигона ТКО «Парфеново», расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Пересвет, с. Парфеново. Корректировка», содержащая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду в форме общественных слушаний
13 октября 2021 г. с 11:00 до 11:40.
Цели общественных обсуждений:
- информирование общественности о намечаемой деятельности и принятых мерах по обеспечению экологической безопасности;
- донесение до заказчика предложений и замечаний общественности с целью их последующего устранения.
Инициатор общественных обсуждений (Заказчик)– МБУ «Развитие» Сергиево-Посадского городского округа, организатор – Администрация Сергиево-Посадского городского округа Московской области совместно с МБУ «Развитие» Сергиево-Посадского городского округа
Организатор общественных обсуждений– Администрация Сергиево-Посадского городского округа совместно с Заказчиком.
Общественные обсуждения проведены на основании следующих нормативных правовых актов:
1) Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
2) Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
3) Приказа Минприроды России от 01.12.2020 № 999 «Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду».
Информация о проведении общественных обсуждений доведенадо общественности и всех заинтересованных лиц через уведомление о проведении общественных обсуждений:
- на федеральном уровне: на сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, публикация от 17 сентября 2021 г.;
- на региональном уровне: на сайте Межрегионального управления Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям, публикация от 14 сентября 2021 г. и на сайте Министерства экологии и природопользования Московской области, публикация от 20 сентября 2021 г.;
- на муниципальном уровне: на сайте Администрации Сергиево-Посадского городского округа, публикация от 23 сентября 2021 г.
Материалы обоснования лицензии, включая предварительные материалы ОВОС, доступны для ознакомления в период проведения общественных обсуждений с 17 сентября по 13 октября 2021 года, а также в 10-дневный срок после проведения общественных обсуждений до 23 октября 2021 г.:
на официальном сайте администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области (www.sergiev-reg.ru).
Прием замечаний и предложений по материалам государственной экологической экспертизы: проектная документация «Проектная документация на рекультивацию полигона ТКО «Парфеново», расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Пересвет, с. Парфеново. Корректировка», содержащая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую средуот граждан, общественных организаций и юридических лиц осуществлялся через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет по адресу: sergiev-reg.ru, на электронную почту: www.sergiev-reg.ru,в письменной форме и по номерам телефонов 8(496)551-51-29, 8(977) 509-12-72 в устной форме.
Замечания и предложения к материаламгосударственной экологической экспертизы: проектная документация «Проектная документация на рекультивацию полигона ТКО «Парфеново», расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Пересвет, с. Парфеново. Корректировка», будут приниматься в письменном виде в течение 10 дней после окончания общественных обсуждений, до 23 октября 2021 года по вышеуказанным адресам.
Ознакомиться с материалами государственной экологической экспертизы: проектная документация «Проектная документация на рекультивацию полигона ТКО «Парфеново», расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Пересвет, с. Парфеново. Корректировка», содержащая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду мог любой желающий. До проведения общественных слушаний в адреса администрации и Заказчика предложений и замечаний не поступало.
На общественные слушания зарегистрировались 11 человека: жители г. Москвы, Сергиево-Посадского городского округа Московской области, представители органов власти. Список участников общественных слушаний к Протоколу общественных слушаний прилагаются.
Председатель (ведущий) общественных слушаний:
Королева Ольга Валентиновна- начальник отдела экологии администрации Сергиево-Посадского городского округа
Секретарь Комиссии по организации и проведению и общественных слушаний:
Есин Роман Валентинович– заместитель директора МБУ «Развитие»
СЛУШАЛИ:
Королеву Ольгу Валентиновну - начальника отдела экологии администрации Сергиево-Посадского городского округа.
Открыла общественные слушания. Огласила тему общественных слушаний, представила инициаторов их проведения.
Сообщила, что согласно Постановлению главы Сергиево-Посадского городского округа Московской области № 1423-ПГ была создана Комиссия по проведению общественных слушаний.
Председатель Комиссии:
Королева Ольга Валентиновна - начальник отдела экологии администрации Сергиево-Посадского городского округа.
Секретарь Комиссии:
Есин Роман Валентинович– заместитель директора МБУ «Развитие»
Члены Комиссии:
Булкин Андрей Вячеславович |
начальник территориального управления Пересвет администрации Сергиево-Посадского городского округа
|
Быковская Ирина Валентиновна |
начальник отдела по профилактике экстремизма и терроризма администрации Сергиево-Посадского городского округа
|
Дымов Андрей Геннадьевич |
руководитель проекта АО «МСУ-1» |
Есин Роман Валентинович |
заместитель директора МБУ «Развитие» |
Какуля Любовь Александровна |
главный инженер-эколог ООО «ГеоТехПроект» |
Попова Анна Анатольевна |
руководитель проектаАО «МСУ-1» |
|
|
Довела до участников общественных слушаний регламент общественных слушаний.
Продолжительность выступления основных докладчиков – не более 20 минут.
Вопросы участниками общественных слушаний задаются в письменном виде. Секретарь по мере поступления вопросов обрабатывает их, озвучивает и передает слово для ответа компетентным специалистам.
Продолжительность выступлений участников, пожелавших выступить по теме общественных слушаний – не более 5 минут. Для выступления необходимо подать заявку во время проведения общественных слушаний, также желающие могли оставить заявку на выступление при предварительной регистрации.
Сообщила, что на общественных слушаниях в соответствии с повесткой выступят:
«Проектная документация на рекультивацию полигона ТКО «Парфеново», расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Пересвет, с. Парфеново. Корректировка».
|
«Оценка воздействия на окружающую среду при проведении работ по рекультивации полигона ТКО «Парфеново, расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Пересвет, с. Парфеново, с учетом корректировки проектной документации». |
СЛУШАЛИ:
Попова Анна Анатольевна – главный инженер проекта Общество с ограниченной ответственностью «ГеоТехПроект»
«Проектная документация на рекультивацию полигона ТКО «Парфеново», расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Пересвет, с. Парфеново. Корректировка».
Докладчик, представил короткую презентацию технических решений заложенных в проектной документации на рекультивации полигона ТКО «Парфеново». Доклад сопровождается представлением слайдов. Проинформировал участников общественных слушаний о месте расположения полигона, начале и окончании работ по приему полигоном ТКО, площади земельных участков на которых расположены ТКО, площадки земельных участков выделенных для проведения работ по рекультивации, объему накопленных ТКО. Докладчиком была доведена информация о текущем ходе выполнения работ по рекультивации полигона. Представлен слайд с генеральным планом объекта. Докладчик рассказал о этапах проведения работ по рекультивации, который будет проходить в два этапа: технический и биологический.
На техническом этапе рекультивации проводятся следующие виды работ:
Устройство строительного городка, временного ограждения, временного энергоснабжения, временной системы пожаротушения, временных технологических проездов.
- Проведение земляных работ,
- Осушение обводненных карьеров,
- Устройство подпорной армогрунтовой стены,
- Устройство системы сбора и утилизации свалочного газа,
- Устройство противофильтрационного экрана из геосинтетических и минеральных материалов,
- Устройство постоянных технологических проездов,
- Устройство сбора и очистки фильтрата,
- Устройство инженерных сетей,
- Благоустройство территории,
- Строительство комплекса зданий и сооружений:
- КПП,
- Дизель-генераторной подстанции,
- Трансформаторной подстанции,
- Резервуара для сбора концентрата фильтрата,
- Пожарных резервуаров,
- Очистные сооружения фильтрата,
- Резервуар для сбора фильтрата,
- Склад хранения реагентов,
- Установка утилизации биогаза
- Зона хранения технических грунтов,
Биологический этап рекультивации включает в себя комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на завершение восстановления нарушенных земель.
Далее докладчик рассказал об основных факторах негативного воздействия полигона на окружающую среду, одним из которых является фильтрат, который образуется в результате химических процессов в теле полигона. Количество фильтрата увеличивается за счет осадков проникающих в тело полигона. С целью уменьшения образования фильтрата, все тело полигона накрывается защитным экраном. Следующим мероприятием является создание системы сбора фильтрата и его последующая очистка. Докладчик рассказал об устройстве системы сбора фильтрата, его работе. Продемонстрированы слайды устройству резервуаров накопителя фильтрата и концентрата фильтрата. Другим фактором воздействия на окружающую среду является биогаз, который образуется в результате гниения отходов. После проведения инженерных изысканий было принято решение по использованию активной системы дегазации полигона. Докладчик рассказал об устройстве системы дегазации, с демонстрацией слайда. Далее был показан слайд устройства верхнего и нижнего защитных экранов. Докладчик подробно рассказал о формировании тела полигона, устройстве склонов и перемещении ТКО на новый участок, предварительно на котором произведено устройство нижнего защитного экрана. Рассмотрена роль и назначение верхнего защитного экрана.
СЛУШАЛИ:
Какуля Любовь Александровна– главный инженер-эколог Общество с ограниченной ответственностью «ГеоТехПроект»
«Оценка воздействия на окружающую среду при проведении работ по рекультивации полигона ТКО «Парфеново, расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Пересвет, с. Парфеново, с учетом корректировки проектной документации».
Сообщила, что целью ОВОС является предотвращение или смягчение негативного воздействия на окружающую среду при реализации деятельности предприятия.
В материалах ОВОС отражены цели и потребности намечаемой деятельности; включено описание окружающей среды, а также оценено возможное воздействие на окружающую среду при реализации намечаемой деятельности. Указаны меры по предотвращению или снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной деятельности, описаны применяемые методы экологического контроля и мониторинга.
Была представлена презентация по проектным решения в области охраны окружающей среды. Был представлен слайд с объемами эмиссии биогаза выделяемого из тела полигона ТКО, на основании расчетов и методик. Максимальный объем выделяемого биогаза составляет 1081 куб. метр в час. В будущем ожидается постепенное сокращение эмиссии объема биогаза. Величины содержания органики, влажности в отходах, а так же сведения об объеме захороненных ТКО, сроках эксплуатации полигона послужили основой для оценки воздействия на окружающую среду. На следующем слайде представлены результаты расчетов рассеивания загрязняющих веществ, до начала рекультивации. Источником выброса является поверхность полигона. Для оценки воздействия и расчетов выбросов загрязняющих веществ были выбраны точки на границе участка полигона в 500 метровой зоне вокруг полигона и на ближайших прилегающих к полигону территориях, с. Парфеново и поселок Реммаш. Докладчиком приведены данные контрольных замеров до начала рекультивации. Далее представлен слайд с расчетами рассеивания после проведения работ по рекультивации. Доведены предполагаемы данные по выбросу вредных веществ. Область воздействия негативных не затрагивает территорию населенных пунктов. Таким образом негативное воздействия не будет превышать допустимых пределов загрязнения воздуха. Представлен следующий слайд, на котором отображены данные комплексного экологического мониторинга до начала рекультивации и после завершения работ. Мониторинг включает в себя наблюдение за состоянием атмосферного воздуха, почвенного покрова, поверхностных подземных вод, донных отложений, наблюдение за растительным и животным миром, а так же мониторинг аварийных ситуаций. На основании проведенных оценок прогнозируемое воздействие на окружающую среду во время производства работ и пост рекультивационный период является допустимым. Проведенные оценки проектных мероприятий по охране окружающей среды свидетельствуют об эффективности и достаточности для обеспечения допустимого уровня воздействия. Проведенная рекультивация позволит снизить воздействие полигона на окружающую среду до допустимых показателей. Система мониторинга позволяет подтвердить достоверность проектных решений и оперативно внести изменения. Следующий слайд демонстрирует пример отрекультивированного полигона в 2021 году.
Председатель общественных слушаний сообщил, что заслушаны все запланированные доклады и предложил перейти к вопросам.
- Какие изменения прошли в проекте раздела «Дегазация» (Газодренажная система) (Балашов А.В.., рег. номер 2)
Ответила Попова Анна Анатольевна – главный инженер проекта Общество с ограниченной ответственностью «ГеоТехПроект»: «Принципиальных изменений в разделе проектной документации внесено не было».
Какая система дегазации предусмотрена в проектных решениях? (Балашов А.В., рег. номер 2).
ОтветилаПопова Анна Анатольевна – главный инженер проекта Общество с ограниченной ответственностью «ГеоТехПроект»: «В проекте предусмотрена система дегазации Multriwellили ее аналог».
В корректируемом проекте включена система дегазации Multriwellи ее аналог. Вы хотите заменить систему? (Балашов А.В., рег. номер 2).
ОтветилПетрунин Алексей Владимирович – технолог проекта Общество с ограниченной ответственностью «ГеоТехПроект»: «В первоначальном проекте,Э прошедшем экспертизу была предусмотрена система дегазации Multriwell. В корректируемом проекте предусмотрена система дегазацииMultriwellили ее аналог. С целью исключить благоприятные условия для одной компании и создания здоровой конкуренции. Для того чтоб заказчик имел возможность выбора системы дегазации. Основное требование к системе это положительное заключение экологической экспертизы, выданной на федеральном уровне».
Председатель (ведущий) общественных слушаний сообщил, что заслушаны все запланированные доклады, получены ответы на поступившие вопросы и представил слово всем желающим выступить.
Выступающих по теме общественных слушаний не было.
Председатель (ведущий) общественных слушаний сообщил, что заслушаны все запланированные доклады, получены ответы на поступившие вопросы предоставлено слово всем желающим выступить.
Председатель (ведущий) общественных слушаний разъяснил Порядок подготовки протокола. В течение 5 рабочих дней будет составлен Протокол общественных слушаний. Письменные замечания и предложения от всех заинтересованных лиц будет принимать МБУ «Развитие» в течение 10 дней после проведения общественных обсуждений, до 23 октября 2021 года.
На этом общественные слушания по объекту государственной экологической экспертизы: проектная документация «Проектная документация на рекультивацию полигона ТКО «Парфеново», расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Пересвет, с. Парфеново. Корректировка», содержащая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую средупредложил считать состоявшимися, объявил о завершении общественных слушаний.
Приложения:
Список участников общественных обсуждений (в форме общественных слушаний)по объекту государственной экологической экспертизы: проектная документация «Проектная документация на рекультивацию полигона ТКО «Парфеново», расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Пересвет, с. Парфеново. Корректировка», содержащая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду»на 5 листах.
начальник территориального управления Пересвет администрации Сергиево-Посадского городского округа
|
Булкин Андрей Вячеславович |
заместитель директора МБУ «Развитие» |
Есин Роман Валентинович |
главный инженер-эколог ООО «ГеоТехПроект» |
Какуля Любовь Александровна |
руководитель проектаАО «МСУ-1» |
Попова Анна Анатольевна |
Участники общественных обсуждений, представители общественности
Участник общественных обсуждений
_______________ /____________/
Участник общественных обсуждений
_______________ /____________/
Участник общественных обсуждений
_______________ /____________/
Участник общественных обсуждений
_______________ /____________/
Участник общественных обсуждений
_______________ /____________/
Участник общественных обсуждений
_______________ /____________/
Участник общественных обсуждений
_______________ /____________/
Участник общественных обсуждений
_______________ /____________/
Участник общественных обсуждений
_______________ /____________/
Участник общественных обсуждений
_______________ /____________/