Что важнее: право курильщиков на безотлагательное удовлетворение вредной привычки или право некурящих на чистый воздух? Разработчики законопроекта о запрете курения в общественных местах встали на сторону последних.
Если кто-то утверждает, что никогда не курил, то он либо лукавит, либо — что чаще всего — ошибается: вдыхание окружающего табачного дыма является курением, только пассивным. И вред от него сопоставим с вредом от активного курения.
Проект широко обсуждаемого в прессе и Интернете Закона “Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака” призван защитить конституционные права человека на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Целью антитабачных мер является не столько ограничение курения, сколько именно защита здоровья населения.
У антитабачного законопроекта довольно тернистый путь. Будучи разработанным в августе 2011 года, он после неоднократных согласований и доработок только 18 октября этого года был одобрен правительством. Законопроект продолжают преследовать скандалы. На днях глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко пригрозил выйти с инициативой и поставить вопрос о роспуске Госдумы, если та не одобрит документ. В такой нервозной обстановке продолжается сбор подписей за и против введения тотального запрета курения в общественных местах.
Ограничения на курение и продажу табака планируется ввести постепенно. Часть из них вступит в силу с момента официального опубликования закона, часть — с 1 июля 2014 года и 1 января 2015-го.
Что изменится после принятия антитабачного закона?
Во-первых, курильщикам придётся постараться, чтобы найти законное место для удовлетворения пагубного пристрастия.
Во-вторых, планируется установить минимальную розничную цену на табачные изделия. И она в разы будет выше сегодняшней.
В-третьих, население будут просвещать и информировать о вреде табачного дыма и курения. Потребитель будет знать о составе табачного изделия.
Антитабачные меры касаются и сферы культуры. В новых аудиовизуальных произведениях, как детских, так и взрослых, запрещена демонстрация табачных изделий и процесса курения. Однако запрет можно обойти, доказав, например, что пагубная привычка героя фильма является неотъемлемой частью художественного замысла. Кто и кому должен доказывать, пока не ясно.
Предлагается полный запрет рекламы и стимулирования продажи та-бачной продукции. Та-бачные компании отлучаются от спонсорства: запрещается любой их вклад в акции и мероприятия в сферах образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, а также оказание любой помощи организациям в данных сферах. А благотворительная деятельность табачных дельцов фактически будет осуществляться на анонимных началах.
Авторы законопроекта предлагают оставить право торговли табачными изделиями только за стационарными торговыми объектами. Их площадь в городах и посёлках должна превышать 50 квадратных метров, в сельской местности — 25. Табачные ларьки и киоски уйдут в прошлое. По этому поводу министр здравоохранения Вероника Скворцова однозначно заявила: “Здесь не может идти речь о том, что мы ущемляем какие-то права малого и среднего бизнеса табачного. Мы за то, чтобы этого бизнеса не было вообще в перспективе”. Дело в том, что шаговая доступность мелких торговых точек стимулирует спрос табачной продукции среди населения. Закон перекрывает лёгкий путь за дозой никотина.
Согласно законопроекту, несовершеннолетние не смогут ни продавать, ни покупать табачную продукцию.
Среди работников сферы общественного питания ходят опасения, что принятие закона об ограничении курения не лучшим образом отразится на их бизнесе.
В утешение владельцам баров, кафе и ресторанов разработчики законопроекта приводят статистику из стран, где уже действует запрет на курение в общественных местах. Если верить статистике, никто в убытке не остался.
Для тех, кто давно хотел завязать с курением, принятие антитабачных мер, а в первую очередь это повышение цен, может стать отличным стимулом. А некурящие наконец-то смогут вздохнуть, вернее дышать, спокойно. Хуже всего придётся заядлым курильщикам с большим стажем, которые и не помнят себя без сигареты. Для борьбы с табачной зависимостью они могут обратиться в медицинское учреждение.
А тем, кто любит подымить и не собирается отказываться от этой дурной привычки, придётся приспосабливаться к новым условиям.
В преддверии принятия закона мы прошлись по некоторым городским заведениям общепита. Нас интересовало, как сейчас обстоят дела с организацией курения в кафе и ресторанах Сергиева Посада. И готовы ли заведения к работе в новых антитабачных условиях.
Как выяснилось, в части заведений уже на сегодняшний день действует запрет на курение (например, в пиццерии San Marino). В некоторых — два зала: для курящих и некурящих (в кафе "Брынза" и кафе San Marino). Где-то разрешается курить с определённого времени в вечерние часы. В ресторане "Грильяж" в зале дымить нельзя, зато в холле, оборудованном вытяжкой, — пожалуйста. Хозяева кафе "Мрав" всякий раз решают индивидуально: курить ли посетителям в общем зале (когда никто из присутствующих не возражает) или удалиться для этого в курилку либо на улицу. К слову, все кафе и рестораны, которые мы посетили, оборудованы системой вентиляции и вытяжки.
Как и прохожие, с которыми мы разговаривали, работники посадских кафе и ресторанов в большинстве — противники курения. Но если небольшие заведения опасаются убытков из-за оттока постоянных клиентов, привыкших проводить у них время с сигаретой в руке, то кафе и рестораны покрупнее с большей уверенностью смотрят в будущее. Совладелец кафе "Мрав" Сержик Гевондян уверен, что даже полный запрет курения в его заведении никак не скажется на прибыли: "Если хорошо готовить, народ придёт хоть с другого конца города. Люди приходят туда, где вкусно готовят, а не туда, где можно курить". Директор "Грильяжа" Вячеслав также не боится никаких нововведений: "Любой закон придётся соблюдать. Мы должны идти за прогрессивными идеями".
Справка
В законопроекте запрет распространяется на:
- территории и помещения учреждений культуры, образования, физической культуры и спорта, органов по делам молодёжи;
- городской и пригородный транспорт;
- станции метро, помещения вокзалов, аэропортов, морских и речных портов, а также на открытые территории на расстоянии менее 10 метров от входа на перечисленные объекты;
- помещения социальных служб, органов госвласти и местного самоуправления;
- рабочие места и рабочие зоны в помещениях;
- лестничные клетки и другие помещения общего пользования жилых многоквартирных домов;
- детские площадки и пляжи.
Вводится поэтапный запрет курения:
- в поездах, самолётах, на пас-сажирских кораблях;
- в медицинских и санаторно-оздоровительных учреждениях, а также на их территориях;
- в кафе и ресторанах, на рынках, в магазинах, ларьках, киосках, на ярмарках;
- в гостиницах.
Статистика
В Российской Федерации курят 39,1% россиян (43,9 миллиона)
Около 80% населения России подвергается ежедневному пассивному курению
В наиболее трудоспособном возрасте (30-59 лет) с курением табака у мужчин связано около 40% всех смертей, у женщин — почти 20%
Почти 35% россиян подвергаются воздействию вторичного табачного дыма на работе; 90,5% людей, посетивших бар, и 78,6% людей, посетивших ресторан, вынуждены вдыхать табачный дым
! Создатель социальной сети "ВКонтакте" Павел Дуров на своей странице назвал закон о запрете курения в общественных местах прогрессивным, призвал поддержать его и выложил опрос:
за (я курю) — 15,7%
против (я курю) — 14,4%
за (я не курю) — 44,9%
против (я не курю) — 24,9%
на 26 октября в опросе приняли участие 2 475 818 граждан
!На местном сайте forum.spnet.ru мы провели опрос об отношении к законопроекту об ограничении курения в общественных местах.
За два дня проголосовало 55 человек. Подавляющее большинство (ок. 73%) относится к новации положительно, значимое меньшинство (ок. 24%) отрицательно. Показательно, что даже курящие люди в целом одобряют ограничение употребления табака, но часть из них очень скептически относится к методам, которые для этого предполагается использовать.
Подготовила Юлия Ермакова, газета "Вперед"