Проект федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров" обсудят 17 апреля 2017 года в пресс-центре ИА «Интерфакс». В дискуссии примут участие Зампред правительства Московской области Александр Чупраков, руководитель Главархитектуры Подмосковья Владислав Гордиенко и председатель Комитета лесного хозяйства региона Иван Советников.
Мероприятие проводится по инициативе председателя Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николая Николаева в преддверии рассмотрения законопроекта в первом чтении. 13 апреля этого года на заседании Комитета Госдумы была поддержана концепция документа.
Законопроект направлен на устранение взаимоисключающих сведений в государственном кадастре недвижимости, государственном лесном реестре и Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Напомним, почти 200 тысяч жителей, представителей малого и среднего бизнеса оказались перед опасностью лишиться прав на объекты недвижимости, на которые имеются выданные в установленном порядке свидетельства о праве собственности. Правительством Московской области эта проблема поднята на федеральный уровень.
Действуя в интересах жителей Подмосковья, Губернатор Московской области Андрей Воробьев выступил с инициативой, и в ходе встречи с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным предложил решить проблему в законодательном порядке. Подготовлен проект федерального закона, получивший название «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров».
«В ходе подготовки генеральных планов выявлены случаи, когда сведения, содержащиеся в государственном лесном реестре и в Едином государственном реестре недвижимости, носят взаимоисключающий характер - земли государственного лесного фонда накладываются на земли иных категорий, в том числе на застроенные жилые и нежилые территории. Общая площадь таких наложений на территории Московской области составляет более 184,5 тыс. га (10% от площади всех земель Гослесфонда Московской области), количество пересечений 198,5 тыс. Например, только на территории сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района Московской области площадь наложений составляет 191 гектар (113 пересечений)», - заявил начальник Главархитектуры Московской области Владислав Гордиенко. Отсутствие утвержденных документов территориального планирования не позволяет развивать экономику Подмосковья, создавать необходимые объекты инфраструктуры, новые рабочие места.
При наличии указанных противоречий отсутствует возможность по установлению границ населенных пунктов в генеральных планах, отображению достоверных сведений по отнесению земель к различным категориям, утверждение генеральных планов. «То есть на сегодняшний день мы не знаем, как нам поступать при разработке генеральных планов. С одной стороны, у нас есть свидетельство о собственности, и мы обязаны учитывать права гражданина, и есть свидетельство о собственности Российской Федерации, которое мы тоже не имеет права игнорировать. Возникает спор о праве, и механизм его решения сегодня - только судебный порядок. И мы понимаем, что в перспективе мы можем иметь 200 тысяч судов.
Вторая проблема: как нам отразить эту ситуацию в генеральных планах и что нам говорить жителям на публичных слушаниях? Что делать с инвесторами, которые приходят к нам за ГПЗУ, за разрешениями на строительство, а мы не можем им выдать разрешающие градостроительные документы? Ситуация парадоксальная. И сейчас нет механизма ее решения. Вопросы решаются исключительно в судебном порядке, на защиту прав у собственников уходят годы. Поэтому Правительством Московской области был предложен законопроект, устраняющий указанные противоречия. Проект получил поддержку Правительства Российской Федерации», - рассказал Владислав Гордиенко.
Основной принцип законопроекта "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров" - в случае выявления подобного рода противоречий, приоритет отдается сведениям государственного кадастра недвижимости и сведениям Единого Государственного Реестра Прав, который ведет Росреестр.
Проблемы наложения участков государственного лесного фонда на земли других категорий актуальны как для Московской области, так и для других регионов. Рассмотрение проекта закона в первом чтении на пленарном заседании Госдумы состоится 21 апреля.
"Круглый стол" на тему: "Лесная амнистия: реабилитация или всепрощение?" пройдет в центральном офисе агентства "Интерфакс" в понедельник, 17 апреля, в 16:00.
Среди участников: общественный омбудсмен по кадастровым и земельно-имущественным отношениями Уполномоченного при Президенте РФ по правам предпринимателей Марина Карпова; председатель комиссии по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Общественной палаты РФ Лидия Михеева; депутат, член комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Александр Клыканов; координатор проектов по экологическому законодательству Всемирный фонд дикой природы (WWF) России Юлия Долинина и др.