Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2016 году
В целях реализации полномочий органов местного самоуправления по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, а также профилактики правонарушений и безнадзорности детей, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области», подпрограммы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Московской области» государственной программы Московской области «Социальной защиты населения Московской области» на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 658/36, постановлением Правительства Московской области от 12.03.2012г. № 269/8 «О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Московской области», постановлением Правительства Московской области от 12.05.2015 № 327/17 «О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 12.03.2012г. № 269/8 «О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Московской области», решением Московского областного Координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей от 01 апреля 2016 года, постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области» «Развитие образования в Сергиево-Посадском муниципальном районе на 2014-2016 годы», руководствуясь Уставом муниципального образования «Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области»,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Определить Управление образования администрации Сергиево-Посадского муниципального района уполномоченным исполнительным органом, реализующим мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время.
2. Утвердить реестр оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей организованных на базе образовательных и спортивных организаций в период летней оздоровительной кампании 2016 года (приложение 1 к постановлению).
3. Утвердить расходы на содержание одного ребенка в летнем оздоровительном учреждении с дневным пребыванием 2016 года (прилагаются).
4. Утвердить Порядок распределения и использования денежных средств, выделяемых на мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время, за счет средств Сергиево-Посадского муниципального района, субсидии, выделяемой Министерством социального развития Московской области в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления Сергиево-Посадского муниципального района, средств родителей (прилагается).
5. Управлению образования администрации Сергиево-Посадского муниципального района (Дударева О.К.):
5.1. Обеспечить проведение информационной и заявочной кампании по отдыху, оздоровлению и занятости детей;
5.2. Организовать отдых и оздоровление детей из многодетных семей, и иных категорий лиц из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей работников бюджетной сферы с частичной компенсацией, с полной или частичной оплатой стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления;
5.3. Организовать детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных учреждений и учреждений спортивного назначения;
5.4. Предусмотреть в учреждениях с дневным пребыванием детей проведение досуговых мероприятий различной тематической направленности, в том числе для детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних;
5.5. Не допускать открытие оздоровительных учреждений при отсутствии разрешительных документов органов Роспотребнадзора, государственного пожарного надзора;
5.6. Подготовить паспорта организаций отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Сергиево-Посадского муниципального района;
5.7. Организовать взаимодействие с собственниками организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в частной и иной собственности, по вопросам их использования по целевому назначению, сохранности и развития материально-технической базы организаций;
5.8. Осуществлять мониторинг ситуации о намерениях балансодержателей детских оздоровительных учреждений в дальнейшем по обеспечению отдыха и оздоровления детей;
5.9. Организовать контроль за работой организаций отдыха и оздоровления детей всех типов, расположенных на территории Сергиево-Посадского муниципального района, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
5.10. Организовать контроль за подготовкой детских оздоровительных учреждений к летнему сезону, включая вопросы водоснабжения, санитарного состояния пищеблоков и мест общего пользования, рациона питания детей, соблюдения режима работы детских оздоровительных учреждений;
5.11. Осуществить своевременное заключение контрактов по обеспечению детей качественными и безопасными продуктами питания, а так же обеспечение оздоровительных учреждений необходимой мебелью и оборудованием для медицинских кабинетов и пищеблоков;
5.12. Провести дератизацию и дизенсекцию (акарицидная обработка) во всех оздоровительных учреждениях перед их открытием;
5.13. Осуществлять контроль по укомплектованности детских оздоровительных учреждений квалифицированными медицинскими и педагогическими кадрами;
5.14. Своевременно провести медицинские осмотры персонала детских учреждений;
5.15. Организовать проведение разъяснительной работы с руководителями образовательных учреждений о недопустимости:
- приема на работу лиц без соответствующих медицинских документов, не предоставивших документы об отсутствии судимости;
- фактов жестокого обращения с детьми.
5.16. Провести работу по страхованию детей на период их пребывания в оздоровительном учреждении, а также при проезде к местам их отдыха и обратно;
5.17. Взять под особый контроль обеспечение безопасности жизни и здоровья детей, уделяя особое внимание соблюдению требований комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям;
5.18. Своевременно информировать УМВД России по Сергиево-Посадскому району о планируемых перевозках организованных групп детей к местам их отдыха и обратно;
5.19. Обеспечить полное освоение субсидии на мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время, выделенной из бюджета Московской области в 2016 году.
6. Рекомендовать управлению координации деятельности медицинских и фармацевтических организаций МЗ МО № 6 (Ратманов М.А.):
6.1. Обеспечить организацию медицинского обслуживания детей в период их нахождения в организациях отдыха и оздоровления детей, а также при перевозке детей к местам их отдыха и обратно;
6.2. Не допускать прием на отдых и оздоровление детей без медицинских документов, свидетельствующих об отсутствии у них заболеваний;
6.3. Организовать проведение качественных медицинских осмотров детей, направляемых в детские организации отдыха и оздоровления, а также граждан, принимаемых на работу в детские оздоровительные учреждения. Усилить контроль за недопущением направления детей, имеющих противопоказания в детские оздоровительные лагеря.
6.4. Контролировать соблюдение требований по прохождению медицинского осмотра гражданами, принимаемыми на работу в детские оздоровительные организации. Осуществить укомплектование организаций отдыха и оздоровления детей квалифицированными кадрами.
6.5. Обеспечить ежедневный действенный контроль медицинскими работниками летних оздоровительных учреждений за работой пищеблоков, организацией питания, физическим воспитанием и закаливанием детей, соблюдением физиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований и трудовой деятельности, проведение работы по гигиеническому воспитанию детей.
6.6. Организовать работу по проведению в организациях отдыха и оздоровления детей досуговых мероприятий, направленных на профилактику наркомании, алкоголизма, табакокурения, а также по пропаганде здорового образа жизни.
6.7. Оказывать содействие руководителям детских оздоровительных организаций всех типов и организационно-правовых форм в организации медицинского обслуживания детей в период их нахождения в организациях отдыха и оздоровления детей, а также при перевозке детей к местам отдыха и обратно.
6.8. В обязательном порядке принять все меры по предотвращению групповых, вспышечных и инфекционных заболеваний детей.
7. Управлению развития отраслей социальной сферы администрации Сергиево-Посадского муниципального района (Фирсанова Н.В.):
7.1. Организовать комплекс спортивных и культурно-массовых мероприятий с детьми в летний период, обеспечить проведение коллективных мероприятий в оздоровительных учреждениях;
7.2. Оказывать руководителям учреждений с дневным пребыванием организационно-методическую помощь в создании военно-патриотических, оборонно-спортивных, а также иных профильных лагерей и смен, в том числе для детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, и состоящих в Комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав;
7.3. Взять под особый контроль обеспечение безопасности жизни и здоровья детей, уделяя особое внимание соблюдению требований комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям;
7.4. Своевременное информирование УМВД России по Сергиево-Посадскому району о планируемых перевозках организованных групп детей к местам их отдыха и обратно.
8. Отделу по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Сергиево-Посадского муниципального района (Баканова Е.И.):
8.1. Принять меры к организации отдыха и занятости в летний период детей, состоящих на учете в отделе по делам несовершеннолетних управления внутренних дел по Сергиево-Посадскому муниципальному району и Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Сергиево-Посадского муниципального района;
8.2. Вести мониторинг летней занятости несовершеннолетних детей, состоящих на учете в Комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав;
8.3. Организовать работу по профилактике употребления несовершеннолетними психоактивных веществ (ПАВ).
9. Управлению муниципальной безопасности администрации Сергиево-Посадского муниципального района (Пушкарев Р.Г.):
9.1. Принять меры по обеспечению охраны общественного порядка в местах массового отдыха детей;
9.2. Взять под особый контроль вопросы оборудования образовательных учреждений кнопками тревожной сигнализации, своевременного оповещения загородных детских оздоровительных учреждений, находящихся на территории Сергиево-Посадского муниципального района, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе террористического характера.
10. Руководителям детских оздоровительных учреждений, находящихся на территории Сергиево-Посадского муниципального района:
10.1. Провести организационные мероприятия по подготовке детских оздоровительных учреждений к своевременному открытию;
10.2. Разработать и утвердить паспорта организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Сергиево-Посадского муниципального района;
10.3. Принять меры по созданию безопасных условий пребывания детей в оздоровительных учреждениях, в том числе на спортивных площадках, во время проведения экскурсионных мероприятий и купания детей;
10.4. Обеспечить осуществление комплекса мер, направленных на повышение уровня инженерно-технической укомплектованности и антитеррористической защищенности объектов оздоровительного комплекса и транспорта, мест массового пребывания детей, организацию охраны, в том числе с помощью технических средств, предусмотрев на указанные цели соответствующее финансирование;
10.5. Не допускать фактов незаконного предоставления в аренду коммерческим и иным организациям зданий и помещений, а также нахождения (проживания) посторонних лиц, безнадзорных животных на территории детских оздоровительных учреждений;
10.6. Не допускать создания в детском оздоровительном учреждении формирования экстремистских группировок;
10.7. Строго соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к устройству и содержанию детского оздоровительного учреждения;
10.8. Усилить контроль за условиями хранения и обработки пищевых продуктов, обеспечивать полноценное, сбалансированное питание детей;
10.9. Обеспечить оснащение оздоровительных учреждений необходимым медицинским оборудованием, лекарственными препаратами, предметами гигиены и санитарии;
10.10. Контролировать в загородных оздоровительных учреждениях соблюдение требований Стандарта загородной оздоровительной организации и Стандарта безопасности отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных организациях;
11. Сергиево-Посадскому районному Координационному Совету по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков:
11.1. Организовать взаимодействие с собственниками организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в частной и иной собственности. По вопросам их использования по целевому назначению, сохранения и развития материально-технической базы организаций;
11.2. Осуществлять мониторинг ситуации о намерениях балансодержателей детских учреждений в дальнейшем по обеспечению отдыха и оздоровления детей;
11.3. Принять участие в комплексной приемке летних детских оздоровительных учреждений всех форм собственности с участием представителей заинтересованных служб до 25.05.2016 года;
11.4. Осуществлять контроль за работой детских оздоровительных учреждений, расположенных на территории Сергиево-Посадского муниципального района, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности за соблюдением требований Стандарта загородной оздоровительной организации и Стандарта безопасности отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных организациях;
11.5. Усилить работу по информационному сопровождению оздоровительной кампании детей;
11.6. Незамедлительно информировать координатора отдыха и оздоровления детей в Московской области обо всех происшествиях, произошедших с детьми в детских оздоровительных учреждениях, расположенных на территории Сергиево-Посадского муниципального района;
11.7. Предоставлять в Министерство социального развития Московской области отчеты об организации отдыха, оздоровления и занятости детей согласно установленным срокам, итоговые отчеты об организации отдыха, оздоровления и занятости за год – к 20 декабря 2016 года;
11.8. Подвести итоги оздоровительной кампании 2016 года до 25.12.2016 г.
12. Рекомендовать Сергиево-Посадскому управлению социальной защиты населения Московской области (Ермохин И.Л.):
12.1. Принять меры по своевременному предоставлению частичной или полной компенсации стоимости путевок для отдельной категории детей, а также частичной компенсации стоимости путевки организациям и индивидуальным предпринимателям, состоящим на учете в налоговых органах Московской области и закупившим путевки для оздоровления детей своих сотрудников;
12.2. Осуществлять ежемесячный мониторинг отдыха и оздоровления детей;
12.3. Своевременное информирование УМВД России по Сергиево-Посадскому району о планируемых перевозках организованных групп детей к местам их отдыха и обратно.
13. Рекомендовать управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району (Кириленко Л.П.):
13.1. Подать заявку в Министерство образования Московской области на отдых и оздоровление детей–сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих, и(или) воспитывающихся в образовательных учреждениях Сергиево-Посадского района, а также детей, переданных на патронатное воспитание, детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях;
13.2. Осуществление ежемесячного мониторинга отдыха и оздоровления детей–сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих, и(или) воспитывающихся в образовательных учреждениях Сергиево-Посадского района, а также детей, переданных на патронатное воспитание, детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях.
14. Рекомендовать Государственному казенному учреждению Московской области Сергиево-Посадскому центру занятости населения (далее - ГКУ МО Сергиево-Посадский ЦЗН) (Кондратьева О.В.):
14.1. Организовать взаимодействие с организациями-работодателями по трудоустройству подростков Сергиево-Посадского муниципального района;
14.2. Оказывать содействие работодателям в создании для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет временных рабочих мест;
14.3. Обеспечивать трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, обратившихся в ГКУ МО Сергиево-Посадский ЦЗН, в том числе детям–сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, состоящим на учете в Комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также иным категориям детей, находящимся в трудной жизненной ситуации.
15. Рекомендовать УМВД России по Сергиево-Посадскому району (Долгов А.С.):
15.1. Принять меры по обеспечению безопасности дорожного движения, предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, а также по обеспечению охраны общественного порядка в местах расположения организаций отдыха и оздоровления детей и антитеррористической защищенности;
15.2. Организовать проверку технического состояния автотранспортных средств, а также соблюдения квалифицированных требований к водительскому составу, привлекаемых для перевозки детей.
15.3. Принять меры по обеспечению сопровождения организованных групп детей к месту отдыха и обратно, а также по обеспечению охраны общественного порядка в местах отдыха детей;
15.4. Незамедлительно информировать Председателя Сергиево-Посадского Координационного Совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи о несанкционированных заездах и передвижениях по территории Сергиево-Посадского муниципального района организованных групп детей автомобильным транспортом.
16. Предложить Территориальному отделу управления Роспотребнадзора по Московской области в г. Ивантеевка, Пушкинском, Сергиево-Посадском районах (Пронина Т.К.), Межрегиональному управлению №21 ФМБА России (Губаневой Н.К.):
16.1. Осуществлять государственный надзор за соблюдением санитарно-противоэпидемиологических требований при открытии и функционировании организаций отдыха и оздоровления детей на территории Сергиево-Посадского муниципального района;
16.2. Организовать проведение обучающих семинаров по соблюдению санитарных правил и норм для руководителей детских оздоровительных учреждений.
17. Рекомендовать отделу надзорной деятельности по Сергиево-Посадскому муниципальному району (Беляев А.М.):
17.1. Провести комплекс мероприятий по осуществлению государственного пожарного надзора при открытии и функционировании организаций отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Сергиево-Посадского муниципального района;
17.2. При проведении внеплановых мероприятий по контролю противопожарного состояния оздоровительных организаций, особое внимание обратить на:
- наличие приказов о назначении ответственных лиц за обеспечение пожарной безопасности, инструкций о мерах пожарной безопасности и планов эвакуации;
- обеспеченность объектов первичными средствами пожаротушения;
- наличие оборудования, предназначенного для целей пожаротушения;
- исправность средств связи, противопожарного водоснабжения, отопительных приборов, электрооборудования и электросетей;
17.3. Усилить мероприятия по агитации и пропаганде правил пожарной безопасности в детских оздоровительных учреждениях.
18. Рекомендовать Главам поселений, входящих в состав Сергиево-Посадского муниципального района:
18.1. Оказывать практическую помощь в эффективном использовании имеющихся в ведении поселений стадионов, бассейнов и других сооружений для организации работы по физическому воспитанию и закаливанию детей;
18.2. Организовать работу плавательных бассейнов, стадионов спортивных площадок в период летней оздоровительной кампании;
18.3. Обеспечить льготное посещение детьми спортивных учреждений;
18.4. Принять меры по недопущению перевозок организованных групп детей и подростков к местам отдыха и оздоровления без согласования в установленном порядке с органами санитарно-эпидемиологического надзора по вопросам организации питания в пути следования.
18.5. Незамедлительно информировать Председателя Сергиево-Посадского Координационного Совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи о наличии на территории поселения, входящего в состав Сергиево-Посадского муниципального района несанкционированных детских, палаточных, полевых и других лагерей.
19. Совместно Управлению образования, Сергиево-Посадскому управлению социальной защиты населения, отделу по делам несовершеннолетних и защите их прав, управлению опеки и попечительства обеспечить стопроцентный охват отдыхом, оздоровлением и занятостью детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных семей, детей состоящих на учете в Комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и иных категорий детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
20. Управлению по взаимодействию со СМИ, общественными организациями и протокольного обеспечения администрации Сергиево-Посадского муниципального района (Ермаков М.С.) опубликовать настоящее постановление в МАУ «Газета «Вперед» и на официальном сайте администрации муниципального района.
21. Управлению образования администрации Сергиево-Посадского муниципального района (Дударева О.К.), финансовому управлению администрации Сергиево-Посадского муниципального района (Юферова Е.Ю.) осуществлять контроль за целевым использованием средств Сергиево-Посадского муниципального района, субсидии, выделяемой на мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время Министерством социального развития Московской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.
22. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Сергиево-Посадского муниципального района –начальника управления образования О.К. Дудареву.
Срок контроля - 25.12.2016 года.
Глава муниципального района С.А. Пахомов
| Расходы и порядок 588-ПГ.docx (32.63 кб , Добавлен: 5 мая 2016 г.) |
|
| Приложение 1 588-ПГ.docx (19.27 кб , Добавлен: 5 мая 2016 г.) |