Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2023 году
В целях реализации полномочий по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, а также профилактики правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних, повышения уровня занятости детей и подростков в период школьных каникул, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 12.01.2006 №1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области», Законом Московской области от 07.12.2022 №220/2022-ОЗ «О бюджете Московской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», подпрограммой «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Московской области» государственной программы Московской области «Социальная защита населения Московской области» на 2017-2024 годы», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 №1065/35, постановлением Правительства Московской области от 12.03.2012 №269/8 «О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Московской области», руководствуясь Уставом муниципального образования «Сергиево-Посадский городской округ Московской области», муниципальной программой муниципального образования «Сергиево-Посадский городской округ Московской области» «Социальная защита населения», утвержденной постановлением администрации Сергиево-Посадского городского округа от 12.01.2023 №15-ПА,
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1.Определить Управление образования администрации Сергиево-Посадского городского округа уполномоченным исполнительным органом, реализующим мероприятия по организации отдыха, оздоровления детей в каникулярное время.
2.Создать Сергиево-Посадский Координационный Совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2023 году и утвердить его состав (прилагается).
3.Утвердить реестр лагерей с дневным пребыванием детей, организованных на базе общеобразовательных учреждений в период летней оздоровительной кампании 2023 года в Сергиево-Посадском городском округе (прилагается).
4.Утвердить расходына содержание одного ребенка в лагере с дневным пребыванием детей, организованном на базе общеобразовательного учреждения (прилагаются).
5.Утвердить Порядок распределения и использования денежных средств, выделяемых на мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время, за счет средств бюджета Сергиево-Посадского городского округа, субсидии, выделяемой Министерством социального развития Московской области в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления Сергиево-Посадского городского округа, средств родителей (прилагается).
6.Управлению образования администрации Сергиево-Посадского городского округа (Дударева О.К.):
6.1.Обеспечить проведение информационной и заявочной кампании по отдыху, оздоровлению и занятости детей на 2023 год.
6.2.Организовать:
- проведение конкурсных процедур по закупке путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе военно-патриотической направленности;
- на период школьных каникул деятельность организаций отдыха детей, в том числе детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций;
- отдых и оздоровление льготной категории с полной оплатой стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления;
- взаимодействие с собственниками организаций отдыха детей, находящихся в частной и иной собственности, по вопросам их использования по целевому назначению, сохранения и развития материально-технической базы организаций;
- участие детей, проживающих в Сергиево-Посадском городском округе в программе Федерального государственного автономного учреждения «Военно-патриотический парк культуры и отдыха Вооруженных Сил Российской Федерации «Патриот» в рамках военно-патриотического движения «Юнармия»;
- онлайн смены на базе учреждений дополнительного образования детей.
6.3.К началу летней оздоровительной кампании 2023 года:
-обеспечить завершение ремонтных и подготовительных работ в организациях отдыха детей, и их готовность к приему детей;
-обеспечить проведение противоклещевых и акарицидных мероприятийтерриторий всех организаций отдыха независимо от типа формы собственности;
- провести работу по комплектованию организаций отдыха квалифицированными специалистами, имеющими специальное образование, в том числе, прошедших курсы по подготовке организаторов в сфере детского отдыха и опыт работы в организациях отдыха;
- обеспечить эффективный контроль за выполнением должностных обязанностей работников организаций отдыха и их исполнительской дисциплиной;
-актуализировать документацию (планы, схемы эвакуации, памятки, методические рекомендации, информационные стенды и т.д.) касающуюся организации и проведения мероприятий по обеспечению безопасности детей и антитеррористической защищенности объектов отдыха и оздоровления детей;
-отремонтировать (восстановить) периметральное ограждение, а также проверить техническую исправность средств охранно-пожарной и тревожной сигнализации, оповещения, кнопок тревожной сигнализации, обеспечить их надежную работоспособность.
6.4.Не допускать открытие организаций отдыха детей и их оздоровления при отсутствии разрешительных документов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области, Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Московской области.
6.5.Предусмотреть в лагерях с дневным пребыванием детей проведение досуговых мероприятий различной тематической направленности, в том числе для детей, состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
6.6.Актуализировать паспорта организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Сергиево-Посадского городского округа и направить их в Министерство социального развития Московской области, независимо от типа формы собственности, в том числе загородных лагерей, лагерей с дневным пребыванием.
6.7.Организовать контроль за подготовкой детских оздоровительных учреждений к оздоровительной кампании 2023 года, включая вопросы водоснабжения, санитарного состояния пищеблоков и мест общего пользования, рациона питания детей, соблюдения режима работы детских оздоровительных учреждений.
6.8.Осуществить своевременное заключение контрактов по обеспечению детей качественными и безопасными продуктами питания, а так же обеспечение оздоровительных учреждений необходимой мебелью и оборудованием для медицинских кабинетов и пищеблоков, а также направить перечень поставщиков и организаторов питания организаций отдыха детей и их оздоровления в органы государственного санитарно-эпидемиологического надзоров, осуществляющих контроль организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Сергиево-Посадского городского округа.
6.9.Провести работу по страхованию детей на период их пребывания в оздоровительном учреждении, а также при проезде к местам их отдыха и обратно.
6.10.Осуществлять мониторинг ситуации о намерениях балансодержателей организаций отдыха детей и их оздоровления в дальнейшем по обеспечению отдыха и оздоровления детей.
6.11.Организовать контроль за работой организаций отдыха детей и их оздоровления всех типов, расположенных на территории Сергиево-Посадского городского округа, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
6.12.Организовать проведение разъяснительной работы с руководителями образовательных учреждений о недопустимости:
- приема на работу лиц без соответствующих медицинских документов, не предоставивших документы об отсутствии судимости;
- фактов жестокого обращения с детьми.
6.13.Осуществлять контроль по укомплектованности детских оздоровительных учреждений квалифицированными медицинскими и педагогическими кадрами.
6.14.Оказать содействие организациям отдыха детей и их оздоровления в выполнении требований комплексной безопасности в детских оздоровительных лагерях.
6.15.Принять надлежащие меры по обеспечению безопасности во время нахождения в организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе в период купания и занятий в бассейнах, на спортивных площадках, во время проведения экскурсионных мероприятий, а также во время перевозок детей к местам отдыха и обратно.
6.16.Обеспечить соблюдение комплексной безопасности на территории недействующих организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Сергиево-Посадского городского округа.
6.17.Своевременно информировать УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу и органы санитарно-эпидемиологического надзора о планируемых перевозках организованных групп детей, в том числе к местам их отдыха и обратно.
6.18.Проведение интернет-мониторинга открытия несанкционированных организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Сергиево-Посадского городского округа.
6.19.Обеспечить:
- полное освоение субсидии на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей, выделенной из бюджета Московской области в 2023 году, а также средств бюджета Сергиево-Посадского округа;
-своевременное предоставление в Министерство социального развития Московской области отчетов о расходовании средств, выделяемых на мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время, по формам, утвержденным Министерством социальной развития Московской области, в установленном порядке;
- направление 60 (шестидесяти) процентов субсидии на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
6.20.Не допускать снижение уровня охвата детей:
- подлежащих оздоровлению, менее 62,5 процентов от общего количества детей, проживающих на территории Сергиево-Посадского городского округа;
- находящихся в трудной жизненной ситуации, менее 56,5 процентов от общего количества детей, проживающих на территории Сергиево-Посадского городского округа, находящихся в трудной жизненной ситуации.
7.Управлению развития отраслей социальной сферы администрации Сергиево-Посадского городского округа (Фирсанова Н.В.):
7.1. Организовать:
- комплекс спортивных и культурно-массовых мероприятий с детьми в летний период, обеспечить проведение коллективных мероприятий в организациях отдыха детей и их оздоровления;
- онлайн смены на базе учреждений дополнительного образования детей.
7.2.Оказывать руководителям лагерей с дневным пребыванием организационно-методическую помощь в создании военно-патриотических, оборонно-спортивных, а также иных профильных лагерей и смен, в том числе для детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, и состоящих на учете в Комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.
7.3.Взять под особый контроль обеспечение безопасности жизни и здоровья детей, уделяя особое внимание соблюдению требований комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям.
7.4.Своевременно информировать УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу и органы санитарно-эпидемиологического надзора о планируемых перевозках организованных групп детей, в том числе к местам их отдыха и обратно.
8.Отделу по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Сергиево-Посадского городского округа (Баканова Е.И.):
8.1.Принять меры к организации отдыха и занятости в летний период детей, состоящих на учете в отделе по делам несовершеннолетних УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу и Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
8.2.Вести мониторинг летней занятости несовершеннолетних детей, состоящих на учете в Комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.
8.3.Организовать работу по профилактике употребления несовершеннолетними психоактивных веществ (ПАВ), незаконного потребления наркотических и психотропных веществ.
9.Отделу по профилактике экстремизма и терроризма управления муниципальной безопасности администрации Сергиево-Посадского городского округа (Быковская И. В):
9.1.Принять меры по обеспечению охраны общественного порядка в местах массового отдыха детей.
9.2.Взять под особый контроль вопросы оборудования образовательных учреждений кнопками тревожной сигнализации, своевременного оповещения загородных детских оздоровительных учреждений, находящихся на территории Сергиево-Посадского городского округа, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе террористического характера.
10.Руководителям организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся на территории Сергиево-Посадского городского округа:
10.1.Провести организационные мероприятия по подготовке организаций отдыха детей и их оздоровления к своевременному открытию.
10.2.Актуализировать паспорта организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Сергиево-Посадского городского округа.
10.3.Принять меры по созданию безопасных условий пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе на спортивных площадках, во время проведения экскурсионных мероприятий и купания детей.
10.4.Обеспечить осуществление комплекса мер, направленных на повышение уровня инженерно-технической укомплектованности и антитеррористической защищенности организаций отдыха детей и их оздоровления, мест массового пребывания детей, организацию охраны, в том числе с помощью технических средств, предусмотрев на указанные цели соответствующее финансирование.
10.5.Не допускать фактов незаконного предоставления в аренду коммерческим и иным организациям зданий и помещений, а также нахождения (проживания) посторонних лиц, безнадзорных животных на территории детских оздоровительных учреждений.
10.6.Не допускать создания в организациях отдыха детей и их оздоровления формирования экстремистских группировок.
10.7.Строго соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к устройству и содержанию организации отдыха детей и их оздоровления.
10.8.Усилить контроль за условиями хранения и обработки пищевых продуктов, обеспечивать полноценное, сбалансированное питание детей.
10.9.Обеспечить оснащение организации отдыха детей и их оздоровления необходимым медицинским оборудованием, лекарственными препаратами, предметами гигиены и санитарии.
10.10.Контролировать в загородных оздоровительных учреждениях соблюдение требований Стандарта загородной оздоровительной организации и Стандарта безопасности отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных организациях.
11.Сергиево-Посадскому Координационному Совету по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи:
11.1.Организовать работу по информационному сопровождению оздоровительной кампании детей.
11.2.Организовать взаимодействие с собственниками организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в частной и иной собственности. По вопросам их использования по целевому назначению, сохранения и развития материально-технической базы организаций.
11.3.Принять участие в комплексной приемке организаций отдыха детей и их оздоровления всех форм собственности с участием представителей заинтересованных служб.
11.4.Осуществлять мониторинг ситуации о намерениях балансодержателей детских учреждений в дальнейшем по обеспечению отдыха и оздоровления детей.
11.5. Осуществлять контроль за:
- работой организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Сергиево-Посадского городского округа, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности за соблюдением требований постановлений Главного государственного санитарного врача Российской федерации от 30.06.2020 № 16 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), от 28.09.2020 № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:
- исполнением Межведомственного плана по обеспечению безопасного отдыха и оздоровления детей на территории Сергиево-Посадского городского округа, утвержденного Распоряжение Министерства социального развития Московской области от 29.02.2016 № 19РВ-15.
11.6.Незамедлительно информировать Министерство социального развития Московской области о происшествиях, произошедших с детьми в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Сергиево-Посадского городского округа.
11.7.Подвести итоги оздоровительной кампании 2023 года в соответствии с требованиями муниципальной программы муниципального образования «Сергиево-Посадский городской округ Московской области» «Социальная защита населения», утвержденной постановлением администрации Сергиево-Посадского городского округа от 12.01.2023 №15-ПАдо 25.12.2023.
12. Рекомендовать ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская районная больница»(Дмитриев О.В.):
12.1.Обеспечить организацию медицинского обслуживания детей в период их нахождения в организациях отдыха детей и их оздоровления, а также при организованной перевозке детей к местам их отдыха и обратно.
12.2.Организовать проведение качественных медицинских осмотров детей, направляемых в организации отдыха детей и их оздоровления, а также усилить контроль за недопущением направления детей, имеющих противопоказания.
12.3.Контролировать соблюдение требований по прохождению медицинского осмотра гражданами, принимаемыми на работу в организации отдыха детей и их оздоровления.
12.4.В обязательном порядке принять все меры по предотвращению групповых, вспышечных и инфекционных заболеваний детей.
12.5.Осуществить укомплектование организаций отдыха детей и их оздоровления квалифицированными медицинскими кадрами.
12.6.Обеспечить ежедневный действенный контроль медицинскими работниками летних оздоровительных учреждений за работой пищеблоков, организацией питания, физическим воспитанием и закаливанием детей, соблюдением физиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований и трудовой деятельности, проведение работы по гигиеническому воспитанию детей.
12.7.Оказывать содействие руководителям организаций отдыха детей и их оздоровления всех типов и организационно-правовых форм в организации медицинского обслуживания детей в период их нахождения в организациях отдыха детей и их оздоровления, а также при перевозке детей к местам отдыха и обратно.
13.Рекомендовать Сергиево-Посадскому окружному управлению социального развития № 26 Министерства социального развития Московской области (Ермохин И.Л.):
13.1.Проанализировать потребность в бесплатных путевках, необходимых для отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
13.2.Принять меры по своевременному предоставлению частичной или полной компенсации стоимости путевок для отдельной категории детей, а также частичной компенсации стоимости путевки организациям и индивидуальным предпринимателям, состоящим на учете в налоговых органах Московской области и закупившим путевки для оздоровления детей своих сотрудников.
13.3.Осуществлять ежемесячный мониторинг отдыха и оздоровления детей.
13.4.Своевременное информирование УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу о планируемых перевозках организованных групп детей к местам их отдыха и обратно.
13.5.Подать заявку в Министерство социального развития Московской области на отдых и оздоровление детей–сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих, и (или) воспитывающихся в образовательных учреждениях Сергиево-Посадского городского округа, а также детей, переданных на патронатное воспитание, детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях.
13.6.Осуществление ежемесячного мониторинга отдыха и оздоровления детей–сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих, и (или) воспитывающихся в образовательных учреждениях Сергиево-Посадского городского округа, а также детей, переданных на патронатное воспитание, детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях.
14. Рекомендовать УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу (Долгов А.С.):
14.1.Принять меры по обеспечению безопасности дорожного движения, предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, а также по обеспечению охраны общественного порядка в местах расположения организаций отдыха и оздоровления детей и антитеррористической защищенности.
14.2.Осуществлять проверку технического состояния автотранспортных средств, а также соблюдения квалифицированных требований к водительскому составу, привлекаемому для перевозки детей.
14.3. Принять меры по обеспечению сопровождения автотранспортных средств, привлекаемых для перевозки организованных групп детей к месту отдыха и обратно, а также по обеспечению охраны общественного правопорядка в местах массового отдыха детей.
14.4.Незамедлительно информировать Председателя Сергиево-Посадского Координационного Совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи о несанкционированных заездах и передвижениях по территории Сергиево-Посадского городского округа организованных групп детей автомобильным транспортом.
15.Предложить Сергиево-Посадскому территориальному отделу управления Роспотребнадзора по Московской области (Бойкова Ю.Л.), территориальному отделу Межрегионального управления № 21 Федерального медико-биологического агентства России в г. Пересвет Московской области (Безродная И.В.):
15.1.Осуществлять государственный надзор за соблюдением санитарно-противоэпидемиологических требований при открытии и функционировании организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Сергиево-Посадского городского округа.
15.2.Организовать проведение обучающих семинаров по соблюдению санитарных правил и норм для руководителей организаций отдыха детей и их оздоровления.
16.Рекомендовать отделу надзорной деятельности и профилактической работы по Сергиево-Посадскому городскому округу управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Московской области (Беляев А.М.):
16.1.Провести комплекс мероприятий по осуществлению государственного пожарного надзора при открытии и функционировании организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Сергиево-Посадского городского округа, обратив особое внимание на:
- наличие приказов о назначении ответственных лиц за обеспечение пожарной безопасности, инструкций о мерах пожарной безопасности и планов эвакуации;
- обеспеченность объектов первичными средствами пожаротушения;
-наличие техники и оборудования, предназначенного для целей пожаротушения;
- исправность средств связи, противопожарного водоснабжения, отопительных приборов, электрооборудования и электросетей.
16.2.Усилить мероприятия по агитации и пропаганде правил пожарной безопасности в организациях отдыха детей и их оздоровления.
17.Отделу пресс-службы организационно-контрольного управления администрации Сергиево-Посадского городского округа обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «Вперёд» и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: sergiev-reg.ru.
18.Управлению образования администрации Сергиево-Посадского городского округа (Дударева О.К.), финансовому управлению администрации Сергиево-Посадского городского округа (Юферова Е.Ю) осуществлять контроль за целевым использованием средств Сергиево-Посадского городского округа, субсидии, выделяемой на мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время Министерством социального развития Московской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.
19.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа – начальника управления образования О.К. Дудареву.
Врип главы городского округа Д.А. Акулов
| Реестр лагерей.doc (130 кб , Добавлен: 18 апреля 2023 г.) |
|
| Состав.doc (51 кб , Добавлен: 18 апреля 2023 г.) |
|
| Расходы на содержание одного ребенка.doc (57.5 кб , Добавлен: 18 апреля 2023 г.) |
|
| Порядок.doc (93 кб , Добавлен: 18 апреля 2023 г.) |
| 663-ПА.pdf (10.28 Мб , Добавлен: 18 апреля 2023 г.) |
|
| Состав КС.pdf (16.12 Мб , Добавлен: 18 апреля 2023 г.) |